Hervorming van het Vlaams opleidingsverlof vanaf 1 september 2026

Focus op arbeidsmarktgerichte opleidingen

De erkenning in de opleidingsdatabank van opleidingen die in aanmerking komen voor het Vlaams opleidingsverlof wordt veel selectiever. Heel wat opleidingen die vandaag nog in aanmerking komen, zullen uit de databank verdwijnen.

Enkel opleidingen die rechtstreeks bijdragen aan de inzetbaarheid van de werknemer komen nog in aanmerking. Het gaat onder meer om de volgende types opleidingen:

• Knelpuntberoepen: opleidingen die voorkomen op de officiële lijst van knelpuntberoepen van de VDAB
• Digitale en klimaattransitie: een nieuwe essentiële categorie gericht op digitale, energie- en klimaatcompetenties om de competitiviteit te waarborgen
• STEM-opleidingen: opleidingen met een STEM-label of gericht op STEM-beroepen
• Eerste diploma secundair onderwijs: de focus ligt op laaggeschoolden; trajecten naar een bachelor- of masterdiploma zijn enkel nog mogelijk indien ze onder een andere toegelaten categorie vallen
• Taalopleidingen: Nederlands, Frans, Duits en Engels, strikt beperkt tot niveau B1
• Opleidingen voor mentoren en sociaal overleg: specifieke trajecten voor mentoren en opleidingen rond arbeidsrecht en sociaal overleg
• Vaardigheidsprognoses: opleidingen die inspelen op aantoonbare sectorale tekorten (bv. via de VLAMT-methodiek)

Eenvoudige interne aanpassingen van systemen of tools, evenals wettelijk verplichte opleidingen (bv. op basis van een cao of wet), worden uitgesloten.
Er geldt wel een uitzondering van 6 maanden voor nieuwe werknemers. Voor hen kan het VOV gebruikt worden voor interne technologische systemen, indien zij bij indiensttreding nog niet over de vereiste competenties beschikken.

De evaluatieprocedure van de opleidingen in de databank start op 1 juli 2026. Zo wordt verzekerd dat de databank tegen 1 september 2026 volledig is aangepast aan de nieuwe criteria.

Gedeeld initiatief: verdubbeling van het aantal uren

De hervorming verankert structureel het gedeeld initiatiefrecht. Dit betekent dat wanneer de werkgever een relevante opleiding voorstelt en de werknemer hierop ingaat, dit wordt beloond.

Werknemers die opleidingen volgen zowel op eigen initiatief als op voorstel van de werkgever, zien hun opleidingsverlof verdubbelen van 125 naar 250 uur.

De overheid wil hiermee vooral de drempel verlagen voor laag- en middengeschoolde werknemers, aangezien zij vaker opleidingen volgen die door de werkgever worden voorgesteld.

• Eigen initiatief: maximaal 125 uur per schooljaar
• Gedeeld initiatief: indien de werknemer zowel een eigen opleiding volgt als een opleiding voorgesteld door de werkgever, wordt het totaalrecht verdubbeld tot maximaal 250 uur (125 uur per type initiatief)

De werkgever moet bij de terugbetalingsaanvraag expliciet aangeven wie het initiatief heeft genomen.

Financiële impact: verhoging van het werkgeversforfait

Werkgevers ontvangen van de Vlaamse overheid een forfaitaire terugbetaling die overeenkomt met de loonkost van werknemers die een erkende opleiding volgen. Dit “werkgeversforfait” wordt verhoogd.

• Schooljaar 2025-2026: 14,91 EUR per uur
• Schooljaar 2026-2027: 24,50 EUR per uur

Interne opleidingen en verplichte voorafgaande goedkeuring

Interne opleidingen worden voortaan onderworpen aan een strikte voorafgaande controle. Een opleiding wordt als “intern” beschouwd wanneer:

• Ze exclusief is voor een specifiek functieprofiel binnen de onderneming
• Ze gericht is op de huidige functie zonder significante verandering in de werkomgeving
• Ze wordt gegeven door werknemers van dezelfde werkgever (of gebruiker bij uitzendkrachten)

Voortaan moet een voorafgaand gunstig advies worden aangevraagd bij het departement WEWIS (Werk, Economie, Wetenschap, Innovatie en Sociale Economie).
Hoewel dit advies nog kan worden aangevraagd bij de terugbetalingsaanvraag, wordt sterk aanbevolen dit vooraf te doen.

De werkgever moet hiervoor een verklaring op eer indienen.

Opgelet: de Vlaamse sociale inspectie kan deze gegevens controleren en achteraf betwisten, wat kan leiden tot terugvorderingen. Bovendien mag het aandeel “opleiding op de werkvloer” nooit meer dan 80% bedragen.

Aanwezigheidsregels en sanctiebeleid

De overheid stapt af van het principe “alles of niets”, wat een nauwkeurigere administratie vereist.

• Terugbetaling pro rata: de vergoeding wordt strikt berekend op basis van de effectieve aanwezigheid
• De vroegere regel waarbij deelname aan de eindbeoordeling volstond, wordt afgeschaft
• Examens en RCA: recht op 16 uur (het dubbele)
• Weekendwerknemers: zij kunnen enkel VOV opnemen voor uren die samenvallen met hun werkrooster

Het sanctiebeleid ten aanzien van opleidingsverstrekkers wordt verstrengd. Opleidingsverstrekkers die herhaaldelijk in gebreke blijven (minstens twee administratieve fouten), kunnen voor één jaar geschorst worden.

Overgangsmaatregelen en voorbehoud

Voor reeds opgestarte meerjarige opleidingen geldt een overgangsregeling. Deze mogen worden afgerond volgens de oude voorwaarden.

De beschreven maatregelen zijn voorlopig en onder voorbehoud, aangezien de wetgeving nog niet definitief is goedgekeurd. De inhoud kan dus nog wijzigen tot de officiële publicatie in het Belgisch Staatsblad.

Praktische acties

De nieuwe procedure voor de opleidingsdatabank treedt in werking op 1 juli 2026. Vanaf dan is het aangewezen om na te gaan of geplande opleidingen voor het najaar van 2026 nog in de databank voorkomen.

Vanaf 1 september 2026 zullen interne opleidingen onder strengere regels vallen en vaak een voorafgaand advies vereisen. Laat uw interne opleidingen dus tijdig evalueren.

👉 Heeft u vragen over deze hervorming? Neem gerust contact met ons op !

Wij helpen u graag verder

Bron

• Voorontwerp van besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2018 betreffende de uitvoering van afdeling 6 – toekenning van betaald educatief verlof in het kader van de permanente vorming van werknemers – van hoofdstuk IV van de herstelwet van 22 januari 1985 houdende sociale bepalingen en tot wijziging van artikel 4 van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2013 betreffende loopbaanbegeleiding, wat betreft de hervorming van het Vlaams opleidingsverlof
• Hervorming Vlaams opleidingsverlof: wijzigingsbesluit | Vlaanderen.be