Federal Learning Account (FLA) : report, enjeux et perspectives pour les employeurs
15 octobre 2025
Introduction Le Federal Learning Account (FLA) a suscité de nombreux débats depuis son lancement, notamment en raison de sa complexité administrative. Initialement prévu pour être obligatoire dès 2024, son implémentation effective par les employeurs a été reportée au 1er janvier 2026. Ce délai supplémentaire intervient dans un contexte où le Gouvernement fédéral envisage purement et simplement de supprimer le système actuel pour en mettre en place un plus adapté. Cet article fait le point sur la situation actuelle, les obligations qui restent d’application, et les bonnes pratiques à mettre en œuvre dès aujourd’hui.
Pourquoi un report jusqu’en 2026 ?
Le Gouvernement a reconnu que le système du FLA, dans sa forme actuelle, représentait une lourdeur administrative pour les employeurs. L’idée du report est donc double :
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Donner du temps aux entreprises pour s’adapter.
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Préparer un nouveau modèle, plus simple et plus pratique, qui remplacera le FLA.
Néanmoins, il est important de souligner que les objectifs fixés par l’Union européenne à l’horizon 2030 ne changent pas. L’Europe souhaite renforcer les compétences des travailleurs, augmenter le taux d’emploi et favoriser l’apprentissage tout au long de la vie.
Les obligations qui ne changent pas
Bien que le cadre technique évolue, les obligations légales demeurent :
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Chaque travailleur dispose d’un droit individuel à la formation.
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Les entreprises de 20 travailleurs ou plus doivent établir un plan de formation annuel.
Ces obligations ne disparaissent pas avec le report du FLA. Elles constituent la pierre angulaire de la politique de formation continue en Belgique.
Deux options temporaires pour les employeurs
En attendant la mise en place du futur système, les employeurs ont deux possibilités :
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Utiliser la plateforme FLA disponible sur mycareer.be.
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Maintenir un registre interne (sous format papier ou électronique) retraçant les jours de formation suivis par chaque travailleur.
Le choix entre ces deux méthodes dépendra de la taille de l’entreprise, de ses outils internes et de ses processus RH. L’important est d’assurer une traçabilité claire et rigoureuse des formations.
Les enjeux pour les employeurs
Investir dans la formation n’est pas uniquement une obligation légale ; c’est aussi une opportunité stratégique.
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Compétitivité accrue : des travailleurs formés s’adaptent mieux aux évolutions technologiques et organisationnelles.
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Engagement des collaborateurs : l’accès à la formation est perçu comme un avantage et renforce la fidélisation.
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Conformité : respecter les obligations légales protège l’entreprise contre des sanctions potentielles.
De plus, la formation contribue directement à l’objectif européen d’élever le taux d’emploi et de garantir une main-d’œuvre qualifiée.
Ce qui reste à clarifier
Le Gouvernement doit encore préciser comment les employeurs devront “tenir les comptes” des jours de formation une fois le futur système en place.
En attendant, la recommandation est claire :
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Poursuivre un suivi rigoureux.
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Choisir la méthode la plus adaptée (plateforme ou registre interne).
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Anticiper la transition vers le futur système.
Conclusion
Le report de l’obligation d’intégrer les données de formation dans le FLA au 1er janvier 2026 offre une respiration bienvenue aux employeurs. Toutefois, il ne doit pas être perçu comme une raison pour relâcher les efforts en matière de formation.
Au contraire, c’est le moment idéal pour renforcer les pratiques internes de suivi, investir dans la montée en compétences des équipes et se préparer à une transition vers un cadre plus simple mais tout aussi exigeant.
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Sources
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SPF Emploi, Travail et Concertation sociale : Droit à la formation
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Plateforme officielle : mycareer.be
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Union Européenne : Objectifs 2030 en matière d’emploi et de formation

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