Budget mobilité en 2026 : quels changements pour les employeurs et les travailleurs ?

À partir de 2026, plusieurs modifications importantes entreront en vigueur. Ces changements concernent principalement la définition de la voiture respectueuse de l’environnement dans le pilier 1, ainsi que certaines possibilités d’affectation du pilier 2. Bien qu’ils coïncident avec les annonces politiques récentes autour d’une éventuelle réforme du budget mobilité, il est important de souligner que ces adaptations ont été décidées il y a plusieurs années et sont juridiquement indépendantes des projets actuels du gouvernement fédéral.

Tour d’horizon des évolutions à anticiper dès 2026.

Le budget mobilité : rappel des principes

Le budget mobilité permet à un travailleur de renoncer à la voiture de société à laquelle il a droit – ou qu’il utilise déjà – en échange d’un budget annuel. Ce budget correspond au coût total de possession de la voiture (Total Cost of Ownership – TCO) et peut être utilisé librement au sein de trois piliers définis par la loi.

• Pilier 1 : une voiture de société respectueuse de l’environnement, bénéficiant du même traitement social et fiscal qu’une voiture de société classique.

• Pilier 2 : des moyens de transport durables ou des solutions alternatives, comme les transports publics, les vélos (électriques), les voitures partagées ou encore certains frais de logement. Les montants utilisés dans ce pilier sont exonérés d’ONSS et de précompte professionnel.

• Pilier 3 : le solde éventuel du budget versé en espèces, soumis à une cotisation personnelle spéciale ONSS de 38,07 %.

Le budget mobilité est encadré par des montants minimaux et maximaux, indexés chaque année au 1er janvier. En 2026, il pourra varier entre 3.233 EUR et 17.244 EUR par an, sans jamais dépasser un cinquième du salaire annuel brut total du travailleur concerné.

Pilier 1 : la fin des véhicules à émissions de CO₂

À partir du 1er janvier 2026, une condition essentielle s’appliquera aux voitures proposées dans le cadre du pilier 1 : elles devront obligatoirement être sans émission de CO₂. Concrètement, seules les voitures 100 % électriques pourront encore être intégrées dans le budget mobilité.

Les véhicules hybrides, même à faibles émissions, ainsi que les voitures thermiques ne répondront plus aux critères légaux. La date déterminante pour l’application de cette règle sera celle de la signature du bon de commande ou du contrat de leasing.

Cette évolution s’inscrit dans une logique de cohérence avec les objectifs climatiques et le verdissement progressif de la mobilité professionnelle.

Pilier 2 : des restrictions renforcées pour les véhicules motorisés

Le pilier 2, qui couvre la mobilité douce et les solutions partagées, fait également l’objet d’adaptations importantes à partir de 2026.

Mobilité douce

Sont notamment visés :

• l’achat, la location ou le leasing de vélos (classiques ou électriques),

• les engins de déplacement (trottinettes, par exemple),

• les cyclomoteurs, motocyclettes, tricycles et quadricycles motorisés destinés au transport de personnes.

Solutions partagées

Cette catégorie comprend :

• le covoiturage et l’autopartage,

• les véhicules partagés appartenant à des flottes ou à des particuliers,

• les taxis et services de transport avec chauffeur (comme Uber),

• la location de véhicules sans chauffeur, pour une durée maximale de 30 jours civils par an.

À partir du 1er janvier 2026, les véhicules motorisés relevant de ces deux catégories devront, en principe, être sans émission de CO₂, donc entièrement électriques.
Deux exceptions subsistent toutefois :

• les taxis,

• les véhicules sans chauffeur loués pour maximum 30 jours par an.

Vers une obligation de proposer le budget mobilité ?

Le gouvernement fédéral avait annoncé son intention de rendre le budget mobilité obligatoire pour les travailleurs ayant droit à une voiture de société, avec une entrée en vigueur envisagée au 1er janvier 2026.

Toutefois, aucun projet de texte n’avait encore été déposé au Parlement fin décembre 2025. Dans ce contexte, une entrée en vigueur à cette date apparaît peu probable. Un report à une date ultérieure, comme le 1er avril 2026, voire au-delà, est donc envisagé.

De nombreuses questions restent ouvertes, notamment concernant le champ d’application exact de l’obligation et l’éventuelle mise en place d’une période transitoire. Des clarifications législatives sont encore attendues.

Que faire concrètement en tant qu’employeur ?

Vous avez déjà instauré un budget mobilité ?
Il est essentiel de vérifier que les options proposées dans les piliers 1 et 2 respectent bien les nouvelles exigences en matière d’émissions de CO₂ à partir de 2026.

Vous n’avez pas encore mis en place le budget mobilité ?
C’est le moment opportun pour anticiper. Identifiez les travailleurs concernés, choisissez la méthode de calcul du budget, définissez les possibilités d’affectation, adaptez votre car policy et analysez les solutions disponibles sur le marché pour la gestion du budget mobilité.

Une réflexion en amont permet d’éviter des ajustements précipités lorsque les nouvelles règles entreront en vigueur.

Besoin d’accompagnement ?

Vous avez des questions sur l’impact de ces changements ou souhaitez être accompagné dans la mise en place ou l’adaptation de votre budget mobilité ?
👉 Contactez-nous à l’adresse : consultancy@salarysolution.be

Sources

• Loi du 17 mars 2019 concernant l’instauration d’un budget mobilité, art. 3

• Loi du 25 novembre 2021 organisant le verdissement fiscal et social de la mobilité

• Divers médias spécialisés